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Desde que fue expedi­da la Ley 617 del 2000, que reglamenta el gasto público en los departa­mentos, muni­cipios y distri­tos, el Chocó y la mayoría de sus municipios, incumplen los topes establecidos en la utilización de los recursos del presupuesto y siempre en los infor­mes de Planeación Nacional ocu­pan los últimos lugares en el ran­king.

Aunque existe un vacío en torno a que hacer en el caso de los depar­tamentos, para los municipios, en el decreto 4515 de 2007 expedido por el Ministerio de Hacienda, es­tán contenidas las siguientes accio­nes: En primer paso las oficinas de planeación deben presentar al go­bernador y la Asamblea un informe sobre la viabilidad de los respecti­vos municipios, de conformidad a los parámetros establecidos por la ley 617 de 2000.

Los municipios que incumplan deben presentar un plan de sanea­miento fiscal durante una vigencia, vencido este plazo se podrá optar durante dos vigencias consecutivas un plan severo de ajuste fiscal.

En caso de no lograr obtener los indicadores contemplados en la ley y si está situación persiste el art 20 de la ley 617 dice: “Transcurrido el término que señale la Asamblea Departamental para la realización del plan de ajuste, el cual no podrá superar dos vigencias fiscales con­secutivas y siempre que el munici­pio o distrito no haya logrado al­canzar los límites de gastos esta­blecidos en la presente ley, la asam­blea departamental a iniciativa del Gobernador, DETERMINARA LA FUSIÓN DEL RESPECTI­VO MUNICIPIO O DISTRITO”

Pero como en el Chocó no se cumplen las leyes y no existen or­ganismos que las hagan cumplir, estas normas son letra muerta y no hay ninguna consecuencia para los alcaldes que siguen campantes en sus cargos a pesar de la desastrosa gestión que hacen en el respectivo ente territorial.

Es lamentable que siempre ocu­pemos los últimos lugares y desco­nozco si la oficina de planeación departamental haya presentado al­guna vez un informe sobre la viabi­lidad financiera de los municipios del Chocó y si la Contraloría del departamento por iniciativa propia esté tomando acciones para inves­tigar estos hechos violatorios de la ley.

En materia de competitividad del departamento, creo que no es una preocupación de la actual dirigen­cia, no hay recursos para imple­mentar una política y creo que tam­poco existe esta iniciativa, ya que en el Chocó no hay una clase em­presarial preocupada por los fenó­menos del desempleo y la baja pro­ductividad de los sectores econó­micos.

Las consecuencias del incumplimiento de la ley 617

Marco Aurelio Guío Ledesma
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